为进一步推进秸秆禁烧工作，改善大气质量，近日，涡阳县纪委、涡阳县监委、涡阳县委组织部联合制定出台《秸秆禁烧工作责任追究暂行办法》。

《办法》明确，各镇（街道、经开区）党委（党工委）、政府（办事处）及村（居）支部、村（居）委会是辖区内秸秆禁烧工作责任主体，主要负责人是第一责任人，负责落实本辖区秸秆禁烧工作，组织开展宣传、发布公告、督查巡查和监督管理，依纪依法查处或配合查处焚烧秸秆行为。县四大班子包镇领导对所包区域秸秆禁烧工作负包保领导责任。县直包保组组长、副组长对所包区域秸秆禁烧工作负包保责任。负责包片（村）的镇班子成员、镇包村干部、村包组（自然村）干部是秸秆禁烧工作的直接责任人。

《办法》对秸秆禁烧前期宣传发动、“六定” 措施、“十户联保”、“一人一机”机制、“三级承诺”等落实不到位的，规定了具体处分措施，并提出对“第一把火”进行严肃处理。

《办法》指出，在秸秆禁烧工作期间，县域内出现的第一个着火点，将对着火点所在村的负责包片（村）的镇班子成员、镇包村干部、村包组（自然村）干部给予免职处理；对聘用人员予以解聘；对无职务的给予组织处理或党纪政务处分；镇党委书记、镇长向县委作深刻检查，并予以诫勉；在年底综合考评中对该镇实行“一票否决”。火点所在镇县直包保组组长、副组长向县委作深刻检查。

在秸秆禁烧工作期间，每个镇出现的第一个着火点，将免去着火点所在镇包村干部、村包组（自然村）干部的职务；对聘用人员予以解聘；对无职务的给予组织处理或党纪政务处分；对村书记或村委会主任给予组织处理或党纪政务处分。

《办法》特别指出，在秸秆禁烧期间，被省、市、县通报问题严重的镇，累计着火点达到3个及以上且火点数最多的镇，除采取上述处理措施外，对该镇分管秸秆禁烧工作的负责人给予免职处理，并视情况和责任，对镇党委书记或镇长，给予免职处理或党纪政务处分，在年底综合考评中对该镇实行“一票否决”。县四大班子包镇领导向县委作深刻检查；县直包保组组长、副组长向县委作深刻检查，并予以诫勉。

《办法》强调，各部门各单位要按照全县秸秆禁烧方案要求，加强工作领导，明确职责分工，切实抓好各项工作落实。对秸秆禁烧工作出现失职失责等问题的相关责任单位和责任人，严格依据违规违纪违法事实和情节以及管理权限，按照相关程序规定，给予相应组织处理或党纪政务处分。同时，为鼓励单位和个人对焚烧秸秆行为和各级督查人员玩忽职守、督查不力等进行监督举报，《办法》还公布了举报电话，主动接受社会监督。