法院认定清拆程序违法，判决镇政府赔偿相关损失1万元

南都讯 记者杨亮　不满屋前屋后种植的青苗及临时建筑被清拆，家住珠海金湾区的叶先生近日将镇政府告上了法庭。法院一审、二审均支持了叶先生的主张，认定清拆程序违法，并判决镇政府赔偿相关损失1万元。

道路施工拆除旧房惹争议

这是一桩持续十余年的纠纷。据法院判决书显示，2005年，珠海某钢管有限公司需架设11万伏高压架空线穿越珠海金湾红旗红灯片区，由于高压线路会给沿线部分军民日常生活带来不便，红旗镇政府于同年1月与居民叶先生签订了一份搬迁协议，约定叶先生搬离红灯片区，并拆除旧房，无条件配合企业施工，镇政府将在红旗镇藤山二路某花园侧建造一幢新的职工住房，并采取抽签的方式安排一套面积约80平方米(房屋建筑面积)给叶先生居住(含一间单车房)。协议还约定，政府新建的职工住房必须在2006年6月30日前交房给叶先生。

南都记者获悉，由于新房建设需要时间，镇政府随后安排叶先生在红旗镇某花园居住，没想这一住就是近十年，因种种原因，镇政府未按照协议给叶先生建设新房。叶先生的旧房也没有拆除。

2014年，当地政府贯通虹晖路，施工需经过叶先生原来在红灯的老房，红旗镇随后两次组织搬迁户座谈，希望叶先生履行此前签订的搬迁协议书，自行清拆旧房。叶先生拒绝后，相关部门于20 15年2月进行了清拆，由此引发了争议。

男子索赔五万

叶先生随后一纸诉状将红旗镇政府推上了被告席。他质疑，政府清拆其老房违法，同时还将其在屋前屋后种植的青苗、搭建的临时设施一并拆除，共造成财产损失约5万元，应予以赔偿。

对此，红旗镇政府认为，根据20 0 5年签订的搬迁协议，镇政府已经为叶先生安排 了 红 旗 镇 某 花 园X栋 居住，其在此已居住十年有余，理应按协议履行自行清拆房屋，但叶先生一直未履行，红旗镇政府在为叶先生置换居住房屋的前提之下，基于合法的《清拆协议》对叶先生使用的房屋进行清拆，合法有据。对此，叶先生解释，镇政府未完全履行协议内容，交付新房给他，在这种情况下他有权反对清拆。

法院终审判赔1万

经过一审、二审，叶先生的部分诉求得到了法院支持。

珠海市中院审理认为，红旗镇按照《搬迁协议书》，为叶先生置换了房屋，并以公告形式告知清场，事后两次组织座谈听取诉求，最后根据《搬迁协议书》对叶先生使用的房屋进行清拆，符合法律规定，至于叶先生反映镇政府未按照协议书安置新房问题，属于行政协议履行之争，叶先生可另循途径解决。

不过，对于镇政府清拆的青苗及附着物，法院判定违法。珠海市中院认为，叶先生与红旗镇签订的搬迁协议内容，并没有涉及其房前屋后的青苗及附着物，叶先生在房前屋后种植青苗并构筑有临时砖瓦房，符合日常生活实际，该部分财产具有合法性，红旗镇政府对该部分财产清拆没有约定依据，故认定该清拆行为违法，由此造成的损失，因叶先生举证不足而不能确定具体损失，法院酌定红旗镇向叶先生赔偿1万元。